為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，深入實施國家杭州商標(biāo)注冊戰(zhàn)略，不斷提升區(qū)域整體競爭力，依據(jù)《泛珠三角區(qū)域工商行政管理合作協(xié)議》，經(jīng)九?。▍^(qū)）工商行政管理局協(xié)商一致，達(dá)成本協(xié)議。

一、合作宗旨為進(jìn)一步做好商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作，按照黨中央、國務(wù)院實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)要求，參加合作的各方成員嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，服從地方性法規(guī)，在各省、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和國家工商行政管理總局指導(dǎo)下，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合，通過在區(qū)域范圍內(nèi)開展一系列活動，推進(jìn)國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門間合作，互相借鑒當(dāng)?shù)赜幸娼?jīng)驗，促進(jìn)區(qū)域商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

二、合作內(nèi)容

（一）開展商標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動。在泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門開展針對各協(xié)作成員方商標(biāo)工作人員的商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，各協(xié)作成員方依照區(qū)域工作小組組長的統(tǒng)一安排部署，輪流主辦涉及不同主題的商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，非主辦方須積極參加，并根據(jù)需要配合主辦方工作。

（二）建立區(qū)域間工作信息交流機(jī)制。加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作信息交流，建立信息交流長效機(jī)制。各協(xié)作成員方應(yīng)根據(jù)工作實際，主動將各單位引導(dǎo)商標(biāo)注冊、商標(biāo)監(jiān)管維權(quán)等日常工作中取得的成效及其他專項工作成功經(jīng)驗編制成簡報，向各協(xié)作成員方發(fā)送，實現(xiàn)區(qū)域間商標(biāo)工作信息共享。每年舉辦一次商標(biāo)工作經(jīng)驗交流座談會，各協(xié)作成員方在本系統(tǒng)中推薦工作能力突出、業(yè)務(wù)知識過硬的先進(jìn)集體代表或個人參加，對實施商標(biāo)戰(zhàn)略過程中取得的經(jīng)驗、遇到的問題進(jìn)行研討、交流。

（三）強(qiáng)化區(qū)域間開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)活動的協(xié)作。各協(xié)作方及時將涉及在其他成員方發(fā)生的重大商標(biāo)案件發(fā)往相關(guān)成員方商標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，互相溝通案情，及時備案處理。并充分發(fā)揮泛珠三角區(qū)域商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)等商標(biāo)執(zhí)法區(qū)域協(xié)作網(wǎng)功能，定期開展區(qū)域內(nèi)協(xié)作活動，協(xié)調(diào)指導(dǎo)跨區(qū)域執(zhí)法行動，提高區(qū)域協(xié)作執(zhí)法效能。通過區(qū)域間商標(biāo)執(zhí)法的協(xié)作，達(dá)到準(zhǔn)確、高效處理疑難問題的良好效果。

三、合作要求

（一）為做好當(dāng)年年主題的有關(guān)工作，成立泛珠三角區(qū)域工商行政管理商標(biāo)工作小組，工作小組組長由當(dāng)年承辦泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門聯(lián)席會議的?。▍^(qū)）工商行政管理局分管（負(fù)責(zé)）商標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組織并負(fù)責(zé)召開有關(guān)深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略的聯(lián)席會議，各成員方就合作事項相互溝通，達(dá)成共識。

（二）各協(xié)作成員方按照合作協(xié)議要求，把工商行政管理部門深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略的區(qū)域合作列為重要工作，結(jié)合實際，制定本地的實施意見和具體措施。本協(xié)議于2012年12月6日在?？诤炇?，自簽字之日起生效。本協(xié)議一式九份，成員單位各執(zhí)一份。

從世界范圍講，知識產(chǎn)權(quán)概念，是指關(guān)于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果應(yīng)該享有的專有權(quán)利，主要包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。它們是知識產(chǎn)權(quán)法制構(gòu)架的重要支柱，是激發(fā)創(chuàng)新潛能、保護(hù)智創(chuàng)成果，發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的制度保障，亦是國際多邊條約通行的慣例。

一般來說，把具有獨(dú)創(chuàng)性的文學(xué)藝術(shù)作品和具備新穎性的專利稱作知識產(chǎn)權(quán)，誰都不會有疑問。但說商標(biāo)也屬知識產(chǎn)權(quán)，好多人犯糊涂，說不清。眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)由工業(yè)產(chǎn)權(quán)與著作權(quán)（版權(quán)）構(gòu)成。而早在1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》就明確：工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指人們依法對應(yīng)用于商品生產(chǎn)和流通中的創(chuàng)造發(fā)明和顯著標(biāo)記等智力成果，在一定地區(qū)和期限內(nèi)享有的專有權(quán)。包括發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、貨源標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱以及制止不正當(dāng)競爭的權(quán)利。我國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)主要指商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)。

以商標(biāo)為例，從2017年底的信息可知，我國依法注冊的各類有效商標(biāo)已達(dá)一千一百余萬件，屬世界前列。就我們這里而言，至2017年底，累計有效注冊商標(biāo)已突破十萬件，其中歷屆認(rèn)定的著名商標(biāo)已近一千件，地理標(biāo)志性證明商標(biāo)47件，商標(biāo)局行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)87件。

有人常問，既然商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)，有那么多著名馳名商標(biāo)，為何全國市場耳熟能詳?shù)钠放茀s寥寥無幾呢？筆者以為，這樣尖銳實在的疑問背后，實際反映了我省在實施品牌戰(zhàn)略中，既對商標(biāo)在品牌創(chuàng)建中的作用及其使用策略知識缺乏應(yīng)有的研學(xué)，更對商標(biāo)從屬知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵，缺乏深層剖析和正確的理論引導(dǎo)。

縱觀這些年商標(biāo)熱的背后，不少人乃至有的商標(biāo)主管人員認(rèn)為，既然商標(biāo)屬知識產(chǎn)權(quán)，一經(jīng)注冊就享有專用權(quán)，就可特許加盟，就可連鎖經(jīng)營，甚至就可依此實施低成本品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略。這種知其然不知所以然的喧鬧背后，實質(zhì)是對商標(biāo)與品牌成名的緣源缺乏深層了解、對商標(biāo)構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)屬性的本質(zhì)元素缺乏深刻認(rèn)識，對現(xiàn)代商標(biāo)法制的演進(jìn)亦缺乏研究所致。

實例證明，無論何種制度確立的商標(biāo)權(quán)，它首先是作為一種法律擬制性權(quán)利。就像你在銀行開了個帳戶，這個帳戶歸你專有，誰都不得侵權(quán)假冒，且受法律保護(hù)。但這個帳戶值不值錢，全看你的帳中存有多少錢！商標(biāo)權(quán)保護(hù)亦是同理。其知識產(chǎn)權(quán)屬性的含金量高低，全看商標(biāo)權(quán)人在商事活動中，為提升商標(biāo)知名度、美譽(yù)度和來源性商譽(yù)識別的巨大智力財力和人力投入；全看這些投入所積淀的知慧創(chuàng)造成果，如管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新等；全看是否與信息社會語境及價值傳遞契合效果。而不僅僅是符號意義上的商標(biāo)L0G0設(shè)計創(chuàng)意。

專利、商標(biāo)與著作權(quán)同屬知識產(chǎn)權(quán)，但著作權(quán)的獲得強(qiáng)調(diào)獨(dú)創(chuàng)性，專利權(quán)的取得應(yīng)有新穎性，而商標(biāo)確權(quán)要求的則是便于識別的顯著性，即對指定產(chǎn)品或服務(wù)來源的識別功能。從品牌創(chuàng)建看，商標(biāo)的這一功能的形成，絕不能僅靠杭州商標(biāo)注冊時標(biāo)識本身的感官識別，更為核心的是：通過誠信合法的在先使用、承諾兌現(xiàn)的連續(xù)使用、經(jīng)營拓展的特許使用，為相關(guān)商標(biāo)鑄塑的品類、品質(zhì)、品位創(chuàng)新為載體的內(nèi)涵識別性。這種識別性疑聚積淀的是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、營銷推廣創(chuàng)新和AI應(yīng)用創(chuàng)新等方面持續(xù)形成的智慧創(chuàng)造成果。

這種成果附著于受保護(hù)的商標(biāo)標(biāo)識，形成的以人們心智認(rèn)知為依托的商譽(yù)競爭優(yōu)勢，不僅提高了企業(yè)專注創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，亦對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民福祉意義重大。所以，各國都將這種成果視為知識產(chǎn)權(quán)，并于以強(qiáng)有力保護(hù)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)日益強(qiáng)化。如新修訂的商標(biāo)法，不僅對侵權(quán)假冒加重了處罰力度，而且專設(shè)有制止惡意不當(dāng)注冊行為的條款，旨在維護(hù)以申請在先為獲權(quán)前置的商標(biāo)注冊秩序。對在先使用并具有相當(dāng)知名度的商務(wù)標(biāo)識，賦予相對抗辯權(quán)利，其本意就是對合法在先已使用商標(biāo)疑結(jié)的智慧創(chuàng)意成果的尊重。對連續(xù)三年不使用的商標(biāo)，任何人可以請求主管機(jī)關(guān)予以撤銷。對權(quán)益糾紛中依據(jù)有效使用獲得的知名度認(rèn)定的馳名商標(biāo)，既可以跨類排斥他人的搭便車，其市場商譽(yù)亦是更有力的競爭利器。

由此可知，任何形態(tài)確立的商標(biāo)權(quán)，只有通過誠信合法的在先使用、承諾兌現(xiàn)的連續(xù)使用、經(jīng)營拓展的特許使用，商標(biāo)才能在心智認(rèn)知顯著性和市場消費(fèi)便利性的歷練中，通過品牌體驗和品質(zhì)服務(wù)承諾兌現(xiàn)，積淀成真正意義上可支撐企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)。

概言之，惟有以創(chuàng)新為引擎的經(jīng)營管理、商業(yè)運(yùn)營、市場營銷和廣告?zhèn)鞑?qiáng)力支撐的商標(biāo)使用，注冊商標(biāo)才會真正榮膺為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)屬性的搖錢樹。將智慧創(chuàng)意成果產(chǎn)權(quán)化，以產(chǎn)權(quán)化的智慧創(chuàng)意成果推進(jìn)品牌化，是所有注冊商標(biāo)持有人、著名馳名商標(biāo)所有人和地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用人，實現(xiàn)夢想、展翅博翔的惟一正道！除此，別無它途。否則就如同人名與名人的邏輯一樣，你以主觀愿望申請注冊商標(biāo)，只能同戶口薄上的名字一樣，僅是一種戶藉登記，與能否榮膺成公眾敬慕的名人，似無半毛因果關(guān)系。

未注冊商標(biāo)能不能使用的相關(guān)資訊，包括：必須使用注冊商標(biāo)的產(chǎn)品，未注冊商標(biāo)怎么使用，一個產(chǎn)品上只能使用一個商標(biāo)嗎，杭州商標(biāo)注冊怎么辦理。

目前根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的是煙草類商品。除了煙草類商品外我國法律并不禁止未注冊商標(biāo)的使用，但是這一使用必須遵守誠實信用原則，不得損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，破壞正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。筆者認(rèn)為，對未注冊商標(biāo)使用的規(guī)范，主要體現(xiàn)在下列法律法規(guī)中：

1.新《商標(biāo)法》第七條引入了誠實信用原則，同時在第五十二條規(guī)定了違規(guī)使用未注冊商標(biāo)的法律后果。

新《商標(biāo)法》第五十二條規(guī)定：“將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用的，或者使用未注冊商標(biāo)違反本法第十條規(guī)定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額百分之二十以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處一萬元以下的罰款。”

2.《反不正當(dāng)競爭法》通過第五條第(四)項和第九條第一款的規(guī)定，禁止引人誤解的虛假宣傳，并在第二十條和第二十四條第一款規(guī)定了違法后果。

3.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定消費(fèi)者享有知情權(quán);第二十條第一款則要求經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。該法第七章規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第三款規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第五章規(guī)定了相應(yīng)罰則。

5.《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定》第八條規(guī)定，產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的真實屬性，并應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)使用不會引起用戶、消費(fèi)者誤解和混淆的常用名稱或者俗名。

在日常經(jīng)濟(jì)生活中，除注冊商標(biāo)外，還有很多市場主體使用未注冊商標(biāo)。商標(biāo)是幫助消費(fèi)者識別商品或服務(wù)來源的標(biāo)志，如果一個商品上有兩個甚至多個商標(biāo)，或者同時使用注冊商標(biāo)與未注冊商標(biāo)，是否會讓消費(fèi)者感到困惑，無法識別商品或服務(wù)來源呢?

從現(xiàn)行法律法規(guī)看，我國并未明確禁止在一個商品上同時使用兩個或多個商標(biāo)。兩個或多個商標(biāo)同時使用，主要有以下情形：

1.商標(biāo)具有從屬關(guān)系。國家工商行政管理局《關(guān)于可以在一個商品上同時使用兩個或兩個以上注冊商標(biāo)的意見》中寫到：“企業(yè)可以根據(jù)實際需要在一個商品上同時使用兩個或兩個以上注冊商標(biāo)。企業(yè)可以將一個商標(biāo)注冊并使用在自己生產(chǎn)的全部或部分商品上，以區(qū)別其他企業(yè)生產(chǎn)的商品，同時可以在每種產(chǎn)品上注冊并使用一個專用于該產(chǎn)品上的商標(biāo)，用來區(qū)別自己生產(chǎn)的不同商品?！边@類商標(biāo)通常被稱為“主副商標(biāo)”，如汽車商標(biāo)“大眾”和汽車型號商標(biāo)“桑塔納”。

2.商標(biāo)權(quán)利人并列使用位階相同的商標(biāo)。經(jīng)過長期廣告宣傳，并列使用的商標(biāo)已被消費(fèi)者充分認(rèn)可，可共同或單獨(dú)起到商標(biāo)的識別作用，如年輕態(tài)和腦白金商標(biāo)同時使用。此種情況也可佐證商標(biāo)所具有的廣告宣傳功能。

3.同時使用的兩個商標(biāo)中，有一個是集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的性質(zhì)和意義與一般商標(biāo)不同，它們是用于表明使用者成員資格或證明商品、服務(wù)特定品質(zhì)的，如果符合條件，商標(biāo)權(quán)利人可在使用商品或服務(wù)商標(biāo)的同時，一并使用集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。

4.商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。較為典型的是商品銷售者在所售商品上同時使用自己的服務(wù)商標(biāo)，以表明服務(wù)來源。

5.商標(biāo)的正當(dāng)使用。自2014年5月1日起施行的《商標(biāo)法》第五十九條規(guī)定了商標(biāo)的正當(dāng)使用，符合該條規(guī)定的，可正當(dāng)使用他人注冊商標(biāo)，商標(biāo)權(quán)利人無權(quán)禁止，同時可一并使用自己的注冊商標(biāo)。如常見的在電腦上標(biāo)注intel、windows等商標(biāo)，消費(fèi)者均會認(rèn)為該電腦使用了intel處理器、windows操作系統(tǒng)，而不會認(rèn)為該電腦是英特爾公司或微軟公司生產(chǎn)的或與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

6.表明合作關(guān)系。兩公司經(jīng)技術(shù)合作共同開發(fā)了某款產(chǎn)品，并同時在該產(chǎn)品上標(biāo)注兩公司分別享有商標(biāo)專用權(quán)的兩個不同商標(biāo)。一方面，商標(biāo)仍可發(fā)揮識別功能，因為產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)是兩公司合作進(jìn)行的，產(chǎn)品本身就來源于合作的兩個公司;另一方面，可以凸顯商標(biāo)的質(zhì)量保障功能，表明該產(chǎn)品結(jié)合了兩家公司的先進(jìn)技術(shù)，更能吸引消費(fèi)者。商標(biāo)注冊的途徑和步驟：商標(biāo)注冊的途徑有兩種：一是直接到商標(biāo)局商標(biāo)注冊大廳辦理，二是委托國家工商行政管理局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理。

新公司在進(jìn)行注冊時,首先要先去注冊營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照是對一個公司從事某種生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證,營業(yè)執(zhí)照的辦理是必不可少的,那么營業(yè)執(zhí)照怎么辦理呢?下面這篇文章就來為大家簡單的介紹一下。營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個體經(jīng)營者的準(zhǔn)許從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

其登記事項為:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限等。營業(yè)執(zhí)照分正本和副本,二者具有相同的法律效力。正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或營業(yè)場所的醒目位置,營業(yè)執(zhí)照不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

沒有營業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)或個體經(jīng)營者一律不許開業(yè),不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標(biāo)、刊登廣告,銀行不予開立帳戶。

1、營業(yè)執(zhí)照辦理流程如下:(1)核準(zhǔn)名稱時間:1-3個工作日操作:確定公司類型、名字、注冊資本、股東及出資比例后,可以去工商局現(xiàn)場或線上提交核名申請。結(jié)果:核名通過,失敗則需重新核名。

(2)提交資料時間:5-15個工作日核名通過后,確認(rèn)地址信息、高管信息、經(jīng)營范圍,在線提交預(yù)申請。在線預(yù)審?fù)ㄟ^之后,按照預(yù)約時間去工商局遞交申請材料。結(jié)果:收到準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書。

(3)領(lǐng)取執(zhí)照時間:預(yù)約當(dāng)天操作:攜帶準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書、辦理人身份證原件,到工商局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照正、副本。結(jié)果:領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

2、所需材料工商注冊需準(zhǔn)備以下幾個方面的事宜:

(1)公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》。

(2)全體股東簽署的公司章程。

(3)法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件。

(4)董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件。

(5)指定代表或委托代理人證明。

(6)代理人身份證及其復(fù)印件。

(7)住所使用證明。

3、注:住所使用證明材料的準(zhǔn)備,分為以下三種情況:

(1)若是自己房產(chǎn),需要房產(chǎn)證復(fù)印件,自己的身份證復(fù)印件。

(2)若是租房,需要房東簽字的房產(chǎn)證復(fù)印件,房東的身份證復(fù)印件,雙方簽字蓋章的租賃合同,和租金發(fā)票。

(3)若是租的某個公司名下的寫字樓,需要該公司加蓋公章的房產(chǎn)證復(fù)印件,該公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,雙方簽字蓋章的租賃合同,還有租金發(fā)票。